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米脂县残疾人联合会党组关于十九届县委第四轮巡察整改进展情况的通报

发布时间:2025-01-14 16:56:32 来源:政务信息中心 作者:
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米脂县残疾人联合会文件

米残党组发〔2025〕1号

米脂县残疾人联合会党组关于十九届县委第四轮巡察整改进展情况的通报

县委巡察办:

根据县委统一部署,2023年10月30日至12月15日,县委第一巡察组对米脂残联党组开展了巡察。2024年1月3日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,强化整改责任担当

为确保巡察工作落到实处,我会第一时间成立了米脂县残联巡察整改工作领导小组,党组书记艾腾任组长。及时制定《米脂残联党组关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改工作方案》,细化分解四个聚焦中的14个大问题、26个小问题,逐项制定整改措施,建立整改台账,确保整改任务落到实处。

二、聚焦反馈意见,扎实推进整改落实

(一)聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.关于党组抓理论学习不严不实方面

(1)针对党的二十大精神学习研讨会存在应付了事的现象,如会议记录不规范、不完整,研讨会材料,心得体会收集不全的问题。

整改情况:已整改完成。

2.关于主题教育工作开展不扎实方面

(2)针对主题教育活动开展期间党组未组织学习习近平总书记关于本行业本领域批示指示或重要讲话精神的问题。

整改情况:已整改完成。2024年先后在党组(扩大)理论学习专题会、支部党员大会对习近平总书记关于残疾人事业的重要讲话精神和指示批示进行了专题学习,同时,开展了8次主题学习活动。

(3)针对“四下基层”资料不完善,缺少调研方案和调研发现的问题清单的问题。

整改情况:已整改完成。2024年,米脂残联根据“四下基层”工作要求,结合本职工作职能,制定了工作方案,积极开展“四下基层”工作,分别于4月、6月、7月开展进行了6次“四下基层”工作,建立了问题台账,并针对问题逐项进行解决落实,进一步落实我县困难残疾人救助帮扶工作,将宣传党的路线、方针、政策下基层落到实处,持续跟进被救助的困难残疾人康复、生活情况。

(4)针对典型案例相关资料欠缺,未见反面典型案例的问题。

整改情况:已整改完成。县残联领导班子将《陕西省定边县财政局原党组书记、局长杨卫东案警示》作为集中学习反面典型案例,让领导班子成员更加直观地了解反面典型案例的危害和教训,从而在实际工作中更加注重纪律和规矩,推动残联工作的健康发展。

3.关于抓意识形态工作不到位

(5)针对按照县委年度考核文件要求,中心学习组每年至少开展4次专题研讨会,而残联党组2021年,2022年均未开展的问题。

整改情况:已整改完成。为落实整改要求,残联党组迅速行动,不仅补足了过往缺失的专题研讨会,还进一步强化了理论学习的制度化和规范化。并建立了长效的学习机制,残联将加强理论学习,不断提升领导班子和领导干部的政治素质和业务能力,为推动残疾人事业高质量发展提供有力保障。

(6)针对党组对意识形态工作责任压得不实,思考不深、措施不多。2020年、2021年对意识形态领域风险点分析研判工作仅一次,且未见意识形态半年工作总结的问题。

整改情况:已整改完成。残联党组充分认识到意识形态工作的重要性,切实承担起主体责任。党组书记作为第一责任人,亲自抓、带头管,确保意识形态工作得到有效落实。其他班子成员根据“一岗双责”要求,抓好分管领域的意识形态工作,形成齐抓共管的良好局面。同时,建立健全意识形态工作总结机制,每半年对意识形态工作进行一次全面总结,及时发现问题、总结经验、推动工作。通过完善工作机制,确保意识形态工作有序开展,干部始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

4.关于党组引导残疾人参加文化体育活动不经常、不积极方面

(7)针对2022年全县能参与文体活动的残疾人合计4699人,经常参加文化体育活动的残疾人242人,占全县残疾人总人数的5.15%,远低于全市平均水平9.8%,全市排名靠后的问题。

整改情况:已整改完成。县残联制定残疾人宣传文体工作计划,经常性开展有关残疾人节日的活动,提高残疾人参与文体活动的积极性和参与度,提升我县在全市的排名和残疾人生活质量。

5.关于残疾人管理存在漏洞方面

(8)针对截至2023年6月,我县持证残疾人共178名,享受“两项补贴”5142名,残疾人员从未进行年检,一直依靠各街镇、村(社区)专职委员摸底上报,影响残疾人“两项补贴”制度实施的精准性的问题。

整改情况:已整改完成。县残联协调民政局出台《米脂县残疾人两项补贴审批权限下放乡镇工作实施方案(米政办函〔2024〕77号)》文件,明确残疾人两项补贴发放工作材料报送流程,夯实镇街主体责任。举办镇街残疾人两项补贴工作培训,确保他们能准确掌握信息上报。

6.关于残疾人服务中心建设工作滞后方面

(9)针对根据《榆林市残疾人联合会改革方案》《陕西省人民政府办公厅关于印发“十四五”残疾人保障和发展规划的通知》等文件要求规定,每个县(市、区)应推动建立一所专业化残疾人康复机构。目前,我县还未建立的问题。

整改情况:已整改完成并长期坚持。米脂县残疾人康复中心项目推进建设,现选址在米脂县城郊镇官庄村织女渠,目前建设土地已落实,项目科研、稳评评审完毕,预计投入4037.09万元,该项目将由发改局建设,建成后移交县残联。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

7.关于全面从严治党主体责任落实不到位方面。

(10)针对制定的2022年党风廉政主体责任清单未经党组会议研究的问题。

整改情况:已整改完成。2023年度县残联党组党风廉政建设主体责任清单经党组研究而制定。

(11)针对党组制定出台的《2022年残联党风廉政建设责任清单》中要求“每年至少召开两次专题研究党风廉政建设的会议”,实际未召开的问题。

整改情况:已整改完成。2023年县残联召开2次专题会研究党风廉政工作。2024年县残联严格遵守规定,确保每年至少召开两次专题会议,专门研究党风廉政建设工作。会议将围绕党风廉政建设的最新要求、存在的问题及改进措施进行深入讨论,并形成会议纪要,确保责任落实到人,推动党风廉政建设工作不断向前发展。

8.关于干部作风能力提升年活动开展不实方面。

(12)针对领导班子个人作风能力问题清单没有围绕“八个聚焦”深入查摆,整改目标不明确,整改措施落实不到位的问题。

整改情况:已整改完成。县残联召开干部作风能力提升工作安排部署会,并制定干部作风提升实施方案,实时召开残联干部提升工作推进会,定时进行干部作风总结,及时发现问题并整改。

(13)针对未按制定的学习计划开展学习,学习计划清单中安排学习5次,仅组织学习了一次的问题。

整改情况:已整改完成。针对制定的党组理论学习中心组学习计划,组织相应的学习并做学习笔记。

(14)针对个别人员上班期间存在迟到、早退等现象,请销假制度落实不到位的问题。

整改情况:已整改完成。县残联重新修订了请销假管理规定,并要求全体干部严格遵守。

9.关于财务管理不规范方面

(15)针对会计凭证记账不规范。如2020年10月30日会计凭证附件中会计未签字,差旅费报销单未按要求填写,公务卡使用不规范。2021年7月29日会计凭证附件中单位负责人未签字的问题。

整改情况:已整改完成。2023年县残联已出台财务管理制度,并严格执行。

(16)针对工程项目验收不规范。如2020年12月31日会计凭证附件中未填写具体验收时间的问题。

整改情况:已整改完成。2023年县残联已出台财务管理制度,并严格执行。

(17)针对购买固定资产不合规。如2021年7月8日会计凭证附件中购买全自动生化分析仪、手动双摇床没有审批;2022年12月22日会计凭证附件中残疾人辅助器具缺验收、出库单的问题。

整改情况:已整改完成。2023年县残联已出台财务管理制度,并严格执行。

(三)聚焦基层党组软弱涣散、组织力欠缺方面

10.关于党内政治生活不规范方面

(18)针对近三年党组召开的组织生活会、民主生活会,征求意见及谈心谈话流于形式,如2021年度民主生活会征求意见表只有一张,2022年民主生活会谈心谈话卡只有两张;班子成员未按要求撰写发言材料,未开展民主测评,未见问题整改台账的问题。

整改情况:已整改完成。按要求制定民主测评方案,组织党员群众对班子成员进行民主测评,及时汇总和分析测评结果,班子成员撰写发言材料。对民主生活会中提出的问题进行梳理和分类,建立问题整改台账。党组召开组织生活会、民主生活会,推动班子成员不断改进工作作风,增强党组织的凝聚力和战斗力。

(19)针对2023年“三会一课”制度落实不到位,没有定期召开支部委员会的问题。

整改情况:已整改完成。残联党组加强思想认识,明确了“三会一课”制度的重要性,党组织负责人带头执行制度,增强落实制度的自觉性和坚定性,制定了详细的“三会一课”计划,明确每次会议的时间、地点、主题和参会人员,不断推动基层党组织建设迈上新台阶。

(20)针对主题党日活动开展不经常、不积极。2021、2022年未开展过主题党日活动,2023年仅开展2次的问题。

整改情况:已整改完成。残联加强组织领导,明确党组织书记为第一责任人,定期研究部署,确保活动有序开展。完善活动制度,建立主题党日活动制度,明确要求每月主题党日开展后需要填写记录表,(记录:活动主题、时间、地点、参与人员及活动内容)确保活动持续、深入开展,不断提升党组织的凝聚力和战斗力。

(21)针对发展党员程序不规范。如2022年7月28日接收马某某为中共预备党员前未见列为发展对象的会议记录,接收为中共预备党员时,未见参会人员签字的问题。

整改情况:已整改完成。县残联已整改,所缺会议资料已全面补齐。后期明确责任,专人负责,确保程序规范。

11.党组与五大协会联系不紧密

(22)针对2021、2022年指导五大协会工作较少,未见五大协会开展活动的问题。

整改情况:已整改完成。县残联党组高度重视五大专门协会建设工作,协助米脂县盲人协会、聋人协会、肢残人协会,三个专门协会正式在审批局注册,取得社团法人登记证书。同时,组织举办残疾人活动,帮助县残联有效延伸到每个残疾人家庭。

12.关于党组对村级残疾人专职委员管理不严方面

(23)针对党组从未制定村级残疾人专职委员考核办法,没有对村级残疾人专职委员考核过的问题。

整改情况:已整改完成。县残联出台《米脂县残疾人联合会关于镇(街)、村(社区)专职委员考核办法(试行)》,在每年12月份对其进行考核。

13.关于非党人士从事党务工作方面

(24)针对近三年党务会议均由本单位非党职工高某某记录的问题。

整改情况:已整改完成。县残联党组根据党务工作有关要求,及时调整了党务工作负责人,确保党务工作规范有序开展。

(四)聚焦巡视巡察整改落实情况加强监督增强群众获得感、幸福感、安全感

14.关于巡视巡察工作重视不够方面

(25)针对残联关于落实省委第七巡视组巡视意识形态工作责任制落实情况专项检查反馈意见整改方案未经党组会议研究,未见整改进展情况报告的问题。

整改情况:已整改完成。县残联已完成整改。召开党组会研究同时,制定整改进展情况报告。

(26)针对关于落实县委第五巡察组巡察残联的反馈问题整改成效不明显。如党员干部学习自觉性不高,仍然存在此类问题。

整改情况:已整改完成。县残联开展经常性党员干部活动,提升党员干部学习意识,让党员干部知行合一,将学习这一习惯入脑入耳入心。

三、强化成果运用,建立长效整改机制

下一步,米脂残联将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,持续加强制度建设,对现有规章制度进行全面梳理,废止不符合实际工作需求的制度,修订完善新制度,形成一套更加科学规范、务实管用的制度体系,以制度管人管事,巩固整改成果,确保问题整改到位,整改彻底。定期开展整改“回头看”,对已完成整改的问题进行复查,防止问题反弹回潮,确保整改工作长效常态。

通过本次巡察整改,米脂残联在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面取得了阶段性成效。但我们也清醒认识到,整改工作永远在路上,我们将以此次巡察整改为契机,持续改进工作作风,提升工作效能,全心全意服务残疾人,为米脂高质量发展作出应有贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0912-6223156;电子邮箱:1436634983@qq.com。

                          米脂县残疾人联合会党组

                             2025年1月7日

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