一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、市委及县委决策部署情况

1.关于“政治理论学习不深入”问题的整改情况

整改措施：一是利用“学习强国”等平台，组织党员干部学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神及来陕考察重要讲话精神，积极撰写理论文章和学习笔记，切实把中省市县各项决策部署落到实处。二是由镇党建办录制干部理论学习微视频和优秀学习笔记，并通过公众号展示展播，激发干部比学赶超新活力。三是安排镇纪委牵头，抽查镇、村干部学习笔记和解决实际问题的能力，倒逼干部自主学习，增强“学以致用”的工作实效。目前，全镇基本形成了理论学习学深、悟透的长效机制。

整改结果：已整改，并长期坚持。

2.关于“贯彻执行党章以及党组工作条例等党内法规不到位”问题的整改情况

整改措施：一是由镇党建办结合全县年度党建工作计划和镇、村实际，完善2023年度党建工作内容，在今后工作中避免同类问题再次发生；并通过线上学习逐步探索我镇党建工作新思路、新途径。二是结合“三个年”活动，组织镇领导班子成员、部分村党支部书记赴榆阳区芹河镇、巴拉素镇、陕西能源集团等地考察学习，组织高二沟、赵山、井家畔成立联合党支部，并召开第一次联合支部会议，积极探索开展“村村联建”新模式。三是首创大党建“123”工作模式，充分发挥党员先锋模范作用，筑牢村党组织战斗堡垒。四是组织各村结合实际，对今年党建工作计划和年终总结等查漏补缺，并针对小桑坪、官庄等问题村重点检查资料完善情况。五是构建“集中学习和自主学习”长效机制，依托全体干部大会，定期学习新修订的《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活若干准则》等内容，并组织与会干部结合实际，轮流发言、互相点评。全镇学习氛围较之前改善明显。

整改结果：已整改，并长期坚持。

3.关于“贯彻落实上级文件精神有差距”问题的整改情况

整改措施：一是将县委两个《意见》纳入镇党委（扩大）会议领学范畴，指导镇村逐项细化任务，推动学懂弄通、落地落实落细。二是加大辖区红色资源的宣传力度，安排城郊镇中心学校开展国旗下演讲、观看红色电影等活动，让学生带动家庭使红色基因薪火相传。三是督促张塔村对井家坪毛主席故居堆放的杂物进行彻底清除，并张贴“禁止乱堆乱倒杂物”警示，指定人员盯紧看牢；同时，向上级文旅等部门和社会各界筹措资金，推动镇子湾尤祥斋保护性修复工程尽快启动。四是我镇制定红色旅游景点规划，拟开通官家湾村至吕家沟村红色旅游专线项目，对该段道路进行提级改造，同时对故居进行保护性修复及周边环境卫生清理。通过以上措施，可有效盘活辖区红色资源。

整改结果：已整改，并长期坚持。

4.关于“推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有短板”问题的整改情况

整改措施：一是组织有就业需求的脱贫户和监测户持续发展山地苹果、米脂小米、畜牧养殖等特色产业，联合县农技部门开展农作物种植、果园管护等培训活动，提高脱贫户和监测户技能。二是积极保障农资供应，向有产业发展需求的监测户免费发放谷子、大豆等良种和肥料、地膜等生产资料。三是采取“龙头企业+村集体经济+基地+农户”的模式，引导龙头企业与镇村签订“订单农业”协议，高于市场价收购监测户农产品，解决产品销售难的问题，促进脱贫户和监测户持续增收。四是强化乡规民约引导，选树移风易俗先进典型，鼓励致富带头人、农民合作社吸纳农村闲置劳动力就业。五是督促周家沟村网格员对排查表立行立改、冯尚庄村立即完善会议记录；同时，组织各村展开同类问题自查自纠，坚决杜绝类似问题再次发生。六是督促张家沟村“两委”及专业合作社尽快落实分红，指导蒋沟村、官家湾村立足村情实际制定养殖计划，调优养殖品种，用好现有养殖设备，通过短视频学习养殖技术。七是督促李家沟村在系统内录入杜修发电话号码，党家沟村及时更新防返贫预警周统计表、三类户重点对象排查表，镇子湾村及时更新易返贫致贫户台账；坚决杜绝类似问题再次发生，确保农户各类信息与信息系统一致，做到账账相符、账实相符。

整改结果：已整改，并长期坚持。

5.关于“党建引领镇域经济发展不充分”问题的整改情况

整改措施：一是结合“三个年”活动，围绕山地苹果、小杂粮种植（加工）等传统特色产业，全力做好项目用地保障工作，营造良好招商氛围。二是强化党建引领意识，组织部分村党支部书记前往陕西未来能源化工有限公司实地考察开拓视野，并邀请符合镇情发展定位的企业来镇考察落户，激发投资意向。三是镇党委牵头，坚持“川水地以高效农业、蔬菜瓜果等种植为主，山地以山地苹果、小杂粮种植为主”的发展思路，安排镇振兴办具体负责，指导原210国道沿线的村形成以大棚果蔬、小杂粮、中药材等为主导，汽车修理、劳务输出等为辅的产业结构。打造赵山、井家畔、蒋沟等多个大棚果蔬特色村，丰富城乡居民的菜篮子。针对部分村山大沟深、不宜发展规模养殖的实际，指导农户利用废弃、闲置的窑洞及院落打造接受度高、风险小的“庭院式经济”，以“党建红”绘就“产业兴”。

整改结果：已整改，并长期坚持。

6.关于“抓意识形态工作重视不够”问题的整改情况

整改措施：一是依托党委理论学习中心组学习，全面学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述和党的二十大对宣传思想工作的新部署新要求，准确把握习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话、重要指示批示精神，并结合实际对年度意识形态工作实施方案进行调整，提升方案的针对性和指导性。二是全面加强网络意识形态阵地管理和建设，紧盯干部、群众在网络意识形态领域的潜在性、苗头性风险，建立健全风险通报预警和风险研判处置机制，推动形成“镇党委领导、政府管理、社会监督、网民自律等多元化参与，经济、法律、技术等多种手段相结合”的网络意识形态安全大格局。三是引导老干部合理使用网络资源，自行组建具有共同兴趣爱好的同志建立微信群讨论学习，避免占用工作群的公共资源。

整改结果：已整改，并长期坚持。

7.关于“部分村存在土地撂荒现象”问题的整改情况

整改措施：一是针对撂荒的实情，我镇持续加大宣传力度，切实增强农民爱惜土地、主动摒弃撂荒、拒绝撂荒的法治意识和思想认识。二是以村为单位，立即开展撂荒地排查工作，对照台账逐一进行梳理核实，确保撂荒地排查整治工作做实做细。三是边排查，边整治，边利用，进一步完善工作方案，明确工作思路、工作任务、工作重点，严守耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。

整改结果：已整改，并长期坚持。

8.关于“防污治污意识不强”问题的整改情况

整改措施：一是镇党委安排镇包片领导、镇创卫办及相关村负责人组织铲车、翻斗车和环卫人员加班加点将问题涉及的垃圾点全部清理干净。同时，责令相关村要认真履行属地职责，指定专人进一步加强对问题区域环境卫生的保护与监管力度，引导村民及过往行人、车辆养成良好生活习惯，坚决杜绝“乱堆、乱放、乱倒、乱排”垃圾、污水的问题发生。二是开展农村环境卫生集中清洁行动，与农户（个体）签订门前“三包”责任书，广泛地宣传动员，激励全民参与携手构建人居环境整治保护网格监督体系。三是加大环境保护有关法律法规的宣传力度，提升村民环境保护意识，将政府监督和村民自治相结合，联合构建长效保洁监督体系，确保垃圾全部进仓，全面清除存量垃圾，实现路面视线范围干净整洁。

9.关于“安全隐患和不稳定因素亟待化解”问题的整改情况

整改措施：一是组织镇应急办人员到姬桥、卢山、何庄、五里沟实地察看道路、桥梁空陷隐患，并现场摆放警示牌、拉起警戒线，提醒过往车辆、行人注意安全。二是组织镇应急办到姬家沟、豆家沟、何庄实地查看村民窑洞存在山体滑坡隐患，并现场制定整改方案，规划应急转移安置路线、地点。三是结合上述问题，组织全镇各村（社区）集中开展道路、桥梁安全隐患和地质灾害点大排查工作，及时摸排上报发现的问题隐患，确保群众生命财产安全。四是及时将姬家峁社区居民的诉求上报县分管领导，切实解决居民的实际问题，在有关方案出台前耐心、主动做好群众的思想稳控和情绪化解工作，避免以此为由引发大规模上访、闹访问题。

整改结果：已整改，并长期坚持。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸情况

1.关于“全面从严治党主体责任、监督责任落实不到位”问题的整改情况

整改措施：一是严格落实全面从严治党主体责任清单要求，每季度听取镇纪委及下属党组织的全面从严治党工作汇报，并分析研判形势，研究部署工作。同时，安排镇党建办修订完善全面从严治党年度工作计划等资料，明确目标任务和工作举措。二是利用镇党委（扩大）会议，组织镇党政领导班子学习《城郊镇人民政府2023年领导成员工作分工》《城郊镇人民政府2023年干部管理制度》《城郊镇干部管理“十个严禁”》，明确各班子成员的分管职责任务，定期谈心谈话了解思想动态、研判党风廉政风险点，不断强化靠制度管人管事的纪律约束。三是严格执行上班签到和请销假制度，安排镇纪委牵头以“三不一直”的方式，对镇机关各业务窗口上班情况、各村干部值班值守及值班日志填写情况进行督导检查，发现问题督促立即整改；问题严重的依规依纪严肃处理形成震慑。

整改结果：已整改，并长期坚持。

2.关于“执行财务规定不严谨”问题的整改情况

整改措施：一是组织镇财政中心迅速对镇、村会计凭证和记账凭证的封面填写、打印等情况进行查漏补缺，补齐各种养老缴费、“一卡通”发放资金审批签字；补齐出差、培训报销补助领取单。二是补齐镇政府2020年购买的办公设备4000元的固定资产登记手续；补齐赵山村2021年幸福院购置固定资产19.97万元相关手续。三是补齐赵山等村报销杂工登记表签字，督促冯尚庄村补办危房封墙劳务费800元的发票。四是组织镇项目办对镇、村历年项目资料进行“回头看”，查漏补缺完善签字、盖章手续。督促姬家峁社区补齐“2021年9月修建的社区停车场厕所金额19300元”有关合同具体工程量等内容及工程项目清单。五是严格遵守国家财务管理制度，规范津贴补贴发放，对上述问题涉及人员作出批评教育，并安排镇财政中心指导镇、村会计学习报账手续、流程，逐步提升财务管理能力。

3.关于“联系服务群众不够”问题的整改情况

整改措施：组织官庄、孙家沟、小桑坪、蒋沟4个村的村“三委”班子成员召开座谈会，研究解决群众缠访诉求；并围绕“三个年”活动，就服务群众的能力和态度问题展开批评教育和交流发言，要求村“三委”班子成员耐心解决群众日常诉求、化解积怨；面对征地拆迁、资产纠纷等历史遗留问题，灵活运用“枫桥经验”，动员“五级五长”、网格员主动出击，进村入户寻求解决途径，提升群众的获得感和满意度。

整改结果：已整改，并长期坚持。

4.关于“村务公开不到位”问题的整改情况

整改措施：一是督促梁家沟村公开2021年度财务收支状况（务必涵盖收入、村集体资产情况），督促各村（社区）公开2022年度村级财务收支状况。二是要求各村采取线上线下同步公开的方式，及时将党务、村务、资金、项目公示公开，接受群众和社会监督。三是建立镇纪委与村务监督委员会联合监督方式，定期监督检查村务公示公开情况，确保村务公开及时、全面。四是充分调动群众积极性，建立“听、查、访、评”工作机制，了解群众对村务公开事项熟知情况及意见建议，全面落实公开公示制度，让与群众生产生活息息相关的村级大小事务都“晒”在阳光下，用村级“明白账”清集体“家底”、亮干部“箱底”、明群众“心底”。

整改结果：已整改，并长期坚持。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题，增强基层治理实效情况

1.关于“基层党组织建设薄弱”问题的整改情况

整改措施：一是镇、村两级主动向县级部门申请资金。目前张家沟村级阵地基本建成；小桑坪村委会公厕已建成使用；刘家湾村级阵地正在筹措资金，待资金到位后可启动实施。二是组织各村建立流动党员微信群，统计流动党员外出地点、联系方式等信息，每月定期推送最新的学习材料、工作动态，让流动党员交流感想和心得；同时，还为流动党员送出“红色快递”，送去一块“共产党员之家”光荣牌，一本“中国共产党简史”学习资料，引领流动党员爱家乡、听党话、感党恩、跟党走。三是安排镇党建办对各村党员发展资料把关审核，发现个人现实表现情况、决议情况过于简化、不严谨的一律整改落实。四是督促高二沟、梁家沟、刘家湾、冯尚庄、张家塔5个村的预备党员及时交纳党费，并要求各村党支部每月定期在群内提醒党员交纳党费。五是限期督促相关党员及时转出党员关系，未在规定期限内转出的，由镇党建办联系其所在单位党支部对其进行批评教育，直至捋顺党员关系。六是要求各村把好党员入口关，提高发展党员质量，尽可能发展年轻化、学历高的党员，逐步加强年轻党员队伍建设。

整改结果：已整改，并长期坚持。

2.关于“党建主体责任传导压力不够”问题的整改情况

整改措施：一是安排镇纪委定期对各村（社区）落实镇党委、政府工作部署情况展开督导检查，对执行上级部署不力、工作推进缓慢的集体或个人，严格按照有关制度严肃处理。二是全面规范基层组织生活，在微信工作群、公众号平台等发布“三会一课”注意事项、基本框架和程序要求，引领基层党组织严格规范执行“三会一课”，并以会议强调、微信提醒、实地督导等方式，对制度落实情况进行管理，对“三会一课”落实不到位的党组织书记进行“约谈提醒”，倒逼各村党组织正常有效开展组织生活。三是安排镇党建办结合镇村实际，为各村书记讲党课列出学习清单，帮助各村书记参考、组织学习。同时，要求党员干部自行撰写心得体会，严禁网络抄袭，一经发现严肃批评教育。

整改结果：已整改，并长期坚持。

3.关于“‘三个年’活动开展不扎实”问题的整改情况

整改措施：一是将“三个年”活动纳入镇党委（扩大）会、镇村两级干部会的常规议程，定期通报工作进度、研究解决出现的困难问题，部署推进阶段性工作。二是通过镇政府微信公众号、村组会议、村务公开栏等方式，把“三个年”活动相关要求传达到村（社区）和群众，以多种方式的宣传，让更多的干部群众了解到“三个年”活动是什么、干什么，发动更多的党员干部参与到活动当中，为活动开展奠定良好的群众基础。三是组织镇党委领导班子成员围绕分管工作和所包抓片区展开深入调查研究，突出问题导向，不断深化党员干部作风，严肃防汛值守、安全生产等各项工作纪律，把作风转变落到工作效果提升上，营造良好的营商环境和干群关系。四是因地制宜加快项目实施进度，积极对接部门完善手续办理，强化项目服务狠抓项目保障，让各项惠民工程发挥实效。五是坚持党建引领，狠抓干部队伍建设，建立“能上能下”机制，充分调动干部积极性；对政治立场坚定、作风过硬、工作业绩突出的干部，从绩效考核、外出培训、职务晋升等方面强化激励保障，打破“干好干坏一个样，干与不干一个样”的被动局面，进一步提振干部精气神。

整改结果：已整改，并长期坚持。

4.关于“民主生活会和组织生活会不扎实”问题的整改情况

整改措施：一是安排镇党建办完善镇党委2021年2月召开的民主生活会涉及的领导班子及班子成员问题整改台账；责令高二沟等21个村限期完善2022年度组织生活会涉及的支部班子及班子成员问题清单及整改台账。二是完善2021年组织生活会议涉及的党员干部剖析材料、问题清单及整改台账。三是紧扣“严”“敢”“实”规范召开镇机关支部组织生活会，充分把握会前、会中。会后各阶段的任务，确保组织生活会的开展真正见实效、出成果。

整改结果：已整改，并长期坚持。

5.关于“巡察整改工作重视不够”问题的整改情况

整改措施：一是认真做好本轮巡视整改工作，并对县委第三、第十巡察组对村巡察反馈意见整改工作和十九届县委“四防”领域专项巡察反馈的疫情防控、防汛抗旱、安全生产3个方面9项问题整改工作进行“回头看”，确实存在问题的一并补齐并形成长效机制，力求整改工作客观真实，既能找得出问题，也要能改得出实效。二是安排镇应急办牵头，弄清巡察中发现的山体滑坡、道路隐患等问题的具体地点，并及时上报县应急局管理局配合整改，切实保障人民群众生命财产安全不受损害。

    整改结果：已整改，并长期坚持。