龙镇季度追赶超越考核指标完成情况及下一阶段工作报告

一、镇基本情况

龙镇位于米脂县城西北，总土地面积136平方公里，地理位置优越，辖区交通便利，210国道、榆绥高速公路穿境而过。全镇辖58个村，共8415户，人口24700多人。

二、前两季度指标完成情况

指标一：农民人均可支配收入达到10440元；完成固定资产投资11500万元；非公有制经济增加值达到1.329亿元；配合县上做好重点项目环境协调保障工作,积极向省市争取资金项目；新建山地苹果标准化示范园1100亩，辐射带动750亩； 困难群众低保准确率达到95%，落实各项优抚政策，健全各类民政档案，及时准确足额发放各类民政资金；实行乡镇干部年度岗位目标责任绩效考核管理制度；大力发展小杂粮种植。 

完成情况：农民人均可支配收入达到6850元；完成固定资产投资5160万元；非公有制经济增加值达到5700万元；新建山地苹果标准化示范园650亩；困难群众低保准确率达到95%，落实各项优抚政策，健全各类民政档案，及时准确足额发放各类民政资金100万元；制定镇村干部目标责任绩效考核管理制度，小杂粮种植面积达到10000亩以上。

指标二：落实领导干部重大事项报告相关制度，从严管理干部；全力配合县委巡查工作，严明党的纪律，克服松散现象；履行从严治党主体责任，推进权力公开；加强意识形态工作，定期向县委汇报并履职；贯彻党委理论学习中心组制度，积极进行党课教育，讲党课。

完成情况：填写个人情况有关说明并实行备案制，制定请销假制度并严格落实执行，完成情况良好；安排部署迎接县委巡查各项工作，积极配合巡查工作的完成，从严管理组织，遵守组织纪律； 发挥党委主体治党作用，营造良好政治生态；召开会议，讨论意识形态主流，提高政治觉悟，认真履职；制定龙镇党委理论学习中心组制度，严格落实，不拘泥于形式讲党课，进行党性教育。

指标三：深入贯彻落实中省市县纪委全会及政府系统廉政工作会议精神，努力建设风清气正的政治新常态,全力助推全县追赶超越；认真履行从严治党主体责任；全力配合县委巡察工作；深入落实中央八项规定，坚持不懈纠四风；落实民主集中制，“三重一大”等事项主动接受监督；信访工作控制赴省市及群体性越级上访，做好重节点信访稳控工作；强化对领导干部的监督管理和教育；从严落实领导干部重大问题和重要事项报告，个人有关事项报告。

完成情况：严格要求贯彻落实了中省市县纪委全会及政府系统廉政工作会议精神；制定党风廉政主体责任清单，与各村签订责任书；整合全镇各部门，积极配合巡察；镇、村俩级“三重一大”备案表已上报备案；出台“两会”期间信访维稳工作方案，对矛盾纠纷个体分派专人包案负责，网上信访件及时调查并答复；制定干部管理考核制度，开展党纪党规学习教育活动；制定党员干部婚丧嫁娶台账，监督管理党员干部。

指标四：耕地保有量70134亩，基本农田保护面积60426亩；完成农村集体建设用地确权工作；控辍保学工作到位，学校周边环境治理到位；严格落实安全生产责任，杜绝发生重特大事故；严格食品药品安全责任制和责任追究制，控制发生Ⅵ级和非级别食品安全事件和药械安全突发事件，落实食品安全信息员职责，农村红白喜事聚餐备案率达到95%以上。

完成情况：耕地保有量70134亩完成40%，基本农田保护面积60426亩完成30%；农村集体建设用地确权工作全部完成；控辍保学工作到位，学校周边环境治理到位；本季度严格落实安全生产责任，没有发生重特大事故；本季度严格食品药品安全责任制和责任追究制，没有发生Ⅵ级和非级别食品安全事件和药械安全突发事件，认真落实食品安全信息员职责，农村红白喜事聚餐备案率达到100%以上。

指标五：未受到社会治安综合治理责任督导和追究，坚决防止发生影响社会稳定的“五类事件；社会治安满意率达到92%以上，平安创建知晓率达到82%以上，排名位居全市100名以内；扎实开展“七五”普法工作。

完成情况：未受到社会治安综合治理责任督导和追究，且坚决防止发生影响社会稳定的“五类事件；实现社会治安满意率达到92%以上，平安创建知晓率达到82%以上，排名位居全市100名以内。

指标六：公路技术状况指数（MQI）达到61，做好辖区内公路保畅及应急管理工作，无事故。

完成情况：做好辖区内公路保畅及应急管理工作，无事故。

指标七：新型农村合作医疗参合率达到95%以上；婴儿死亡率控制在5‰以下；儿童计划免疫接种率达到95%以上；加强地方病防治；自然增长率稳定在5.8‰以内；人口统计准确率在96%以上；出生性别比控制在正常值范围内，政策外多孩率控制在3%以内。

完成情况：本季度新型农村合作医疗参合率达到97.6%；婴儿死亡率为0，儿童计划免疫接种率达到100%；认真开展地方病防治工作，自然增长率为3.2‰；本季度人口统计准确率为99.2%；出生性别比为103:100,在正常值范围内，政策外多孩率为0.3%。

指标八：城镇居民医疗保险参保1694人，农村劳动力转移就业人员4580人，推进有条件农村居民进城落户491人，城镇新增就业人员74人，城镇失业率控制在3.9%以内。城乡居民医保政策范围内住院费用支付比例达到73%；完成农村小额保险参保人数18950人。

完成情况：城镇居民医疗保险参保1120人，农村劳动力转移就业人员2360人，城镇新增就业人员269人，城镇失业率控制在3.9%以内。完成农村小额保险参保人数8938人。新型农村合疗参合人数达到19699人。

指标九：健全“户保洁、村收集、镇运转、垃圾集中处理”的环卫一体化收运处理体系，优化和改善人居环境；开展清洁乡村、生态乡村、美丽宜居乡村创建工作，居民出行、用电、住房、通讯等基本生活条件显著提高。 

完成情况：在前川沿线各村及镇区周围健全了“户保洁、村收集、镇运转、垃圾集中处理”的环卫一体化收运处理体系，有效地优化和改善了镇区周边的人居环境；工作坚持以“四城联创”为总目标，全面开展清洁乡村、生态乡村、美丽宜居乡村创建工作，辖区村民的住房、通讯等基本生活条件得到显著提高。

指标十：农作物播种面积达到4.3万亩，完成水果监测样本30个，蔬菜监测样本120个；顺利完成农村土地确权工作任务；治理水土流失面积10.82平方公里，完成基本农田建设980亩，加固淤地坝9座，完成造林5800亩，种草4700亩，封禁治理4800亩，节水灌溉500亩，水产品生产13吨，解决500人安全饮水，落实防汛责任。畜牧业产值达0.31亿元，羊子饲养量达到26000只，生猪饲养量达到3500只，落实动物防疫责任，抓好动物防疫工作，加强畜产品安全监管，人工种草3100亩。

完成情况：完成水果监测样本12个，蔬菜监测样本12个；农村土地确权工作完成；治理水土流失面积5.32平方公里，完成基本农田建设356亩，加固淤地坝2座，造林1100亩，种草200亩，封禁治理2500亩，节水灌溉230亩，解决了360人饮水；畜牧业产值达0.12亿元，羊子饲养量达到13500只，生猪饲养量达到2300头，落实动物防疫责任，抓好动物防疫工作，加强畜产品安全监管；全面做好封山禁牧、森林防火、灶务管理等工作。

指标十一：落实消防安全责任，加大消防安全知识宣传教育，做好火灾预防工作；做好武装、民兵预备役及武装部正规化建设。

完成情况：严格落实消防安全责任，认真开展消防安全知识宣传教育，本季度无重大火灾及相关情况发生；认真做好民兵预备役及武装部正规化建设等软件资料整理工作。

指标十二：加强机关党的建设工作，健全各项制度并严格执行；扎实推行村级事务“三级公开”制度。 

完成情况：建立健全各项组织制度，加强机关党建工作，严格按照文件制度贯彻落实各项任务； 严格按照村务公开办法，制作季度全镇村务公开报，严格进行村务三级公开。

指标十三：扎实开展“追赶超越”大讨论活动；严格落实“三会一课”活动日制度，推行组织生活全程纪实；深入开展基层党建“三帮三带”活动  。

完成情况：按照龙镇开展追赶超越大讨论活动实施方案，以及相关文件精神贯彻落实，完成各项工作任务；定期督查各村“三会一课”活动日工作内容完成情况，落实全镇组织生活纪实办法，督促村级组织贯彻落实；制定县直部门帮扶镇辖区各村安排表，按照文件精神，认真贯彻落实。

指标十四：推行“四个一”工作法，谋划实施“五大”党建示范群及“十有”提升工程；做好村级软弱涣散党组织整顿工作，提高“两力两率”；严格落实村干部坐班值班制度，规范补贴待遇；做好组织关系排查，党费按月收缴，建立流动党员支部，完成好远程教育工作；加强第一书记管理，落实大学生村官“六个一”管理办法。

完成情况：做好辖区内各村“一图一表一卡一册”党建工作法，按步骤逐步实现全覆盖；进一步谋划党建示范群，大力提升村级阵地活动场所建设；镇整顿软弱涣散党组织工作小组，深入村中，发现并解决问题；贯彻落实龙镇村干部坐班值班制度，严格贯彻落实；根据上级文件精神，规范村干部待遇补贴发放，做好离职村干部摸底工作；排查规范组织关系转接，按照文件精神按月收缴党费，成立流动党员微信支部，按时学习收看远程教育；制定关于加强第一书记管理的通知和大学生村官“六个一”管理办法，严格贯彻执行。

三、存在的问题

1、固定资产完成任务完成缓慢，主要问题为申报线高，项目少。2、农业基础设施相对薄弱，经济发展后劲不足，产业化水平较低，种养业科技含量不高，抵御自然灾害的能力较差。目前仍然有少数群众生活水平低下，远远达不到平均水平;3、脱贫攻坚虽有突破，但“短板”突出，贫困人口多，贫困村基础设施薄弱，公共服务水平低，特别是部分脱贫群众的文化素质普遍偏低，缺少后续发展的劳力和技能支撑。

四、下阶段工作措施

1、党建工作方面。一是积极打造具有龙镇特色的党建品牌，大力推广龙镇党员“微讲堂”活动，辐射带动经济健康持续发展。二是召开党建工作专题领导会议，研究部署就党建工作督查机制的进一步贯彻落实意见，严格责任落实，加强督办机制，充分发挥出党建工作“督办单”机制的责任落实作用，促使全镇党建工作再提升。

2、固定资产的申报方面。一是加快项目进度，配合项目建设单位优化发展环境，积极协调解决项目建设中存在困难和问题。二是抓好统计工作，做好固定资产上报的前期准备工作，确保全年固定资产投资任务顺利完成。

3、扶贫工作方面。一是加大宣传力度，营造良好社会环境和舆论氛围；二是加强软件整理，确保软件资料内容详实、条理清楚；三是加大监督检查力度，确保帮扶项目和帮扶资金使用到位；四是树立正确用人导向，激发干事创业内生动力。

4、继续加大特色产业的发展力度。一是抓住米脂县大力发展标准化山地苹果园建设的战略机遇，实现山地苹果规模化、产业化发展，形成“一镇一业”。二是我镇将继续走好山地苹果、小杂粮种植为主的发展路子，同时加快民营企业的引进和专业合作社的建立，全面发展镇域经济，增加百姓收入。

5、强化环境卫生整治力度，加强对辖区企业排污监管，深入宣传教育，提升村民日常环保意识。

6、强化信访稳控措施，把信访工作纳入重要工作议程，每月进行一次矛盾大排查，在提升信访接待人员的业务知识能力和提高工作人员的整体素质的同时，深入分析矛盾原因，注重就地化解，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，为“三个龙镇”建设再谱新篇章。

中共米脂县龙镇委员会

米脂县龙镇人民政府

2017年7月18日