印斗镇2014年上半年农业农村

工作情况汇报

各位领导、同志们：

 上半年，我镇在县委、县政府的正确领导下，在各部门的精心指导下，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的工作目标，带领全镇干部群众解放思想，开拓创新，扎实工作，农业农村工作完成了预期的目标，现将上半年农业农村工作汇报如下：

    一、狠抓农业工作，多渠道促进农民增收

1、农业生产情况。以农民增收为目标，突出狠抓农业产业化发展，积极调整优化产业结构，全镇粮食播种面积达3.45万亩，其中：小杂粮种植面积达14000亩，玉米种植面积达5460亩，油料2430亩，蔬菜890亩，其它农作物达2400余亩。完成优质马铃薯推广1550余亩，旱作农业技术推广11800余亩，地膜覆盖5020亩（地膜玉米4660亩，地膜绿豆200亩，其他作物160）。发展小杂粮种植基地5个（青阳川、圪宗则沟、寨则沟、罗沙坪）。全镇新建果园1500亩，其中后印斗村集中连片新建果园500亩，常石畔村集中连片新建果园100亩；碾子沟、罗坪等五个村集中连片嫁接杏树2800亩。虽然遭遇寒潮恶劣天气，但马家铺红桃没受影响，长势良好，即将上市。七月初，我镇通过发放宣传资料，加工红桃集装箱，为我镇马家铺的红桃走出米脂，走向省市市场，提高了知名度。对岔科技示范园工作后续工作继续推进，投资450万元建设有机肥加工厂，已建成投产。

 2、山地苹果园发展情况。上半年，按照“前抓园区、后建果园”的产业布局，继续筹建“万亩苹果园”，以镇农场1000亩土地为中心，以周边常石畔、常渠等8个村为重点区域，辐射带动下站、上站、老上站25个村，力争五到十年内将印斗建成全县绿色果品生产基地。发展山地苹果项目，重点是做好土地流转整合。这次建果园，要汲取过去教训，一定要集中连片栽种，一定要大户规模经营，每户栽植面积不少于30亩。要采取转包、互换、出租、入股等多种方式，稳妥推行土地整合流转，承包费以玉米计算，每年以米脂集市价为准折算兑现给花户。栽种苹果涉及耕作、修剪、打药、浇水、采摘、包装、储藏、运输、销售等用工量很大，花户们既能收取土地租金，又能就近打工，土地出让方和承包方实现利益均衡，确保苹果产业可持续发展。

 3、养殖业发展情况。发展养殖专业村1个（红崖坬村），发展以范泉常体栋为首的养殖户18户，全镇羊子饲养量达25000余只，生猪饲养20500余头，禽类存栏6万余只。有50只以上养羊户29户，百头以上养猪户16户，2000只以上养鸡专业户17户。使我镇的养殖产业规模化逐步壮大。

在专业合作社发展上，在对岔、红崖坬成立了2个“养殖专业合作社”。镇政府将在资金等方面予以积极支持力求将红崖坬恒信养殖场也打造成新亮点。

动物防疫方面，镇党委、政府始终高度重视动物防疫工作，成立了印斗镇动物防疫领导小组，由镇畜牧站牵头，各村设专职防疫员，严格落实包片领导、驻村干部、村干部、防疫员、养殖户五级防疫责任，努力降低农户养殖风险，促进畜牧业健康发展。特别是今年小反刍疫情突发期间，镇上专门召开紧急调度会议，实行本辖区羊子休市，各村确立了小反刍疫情监察员，定期对牲畜检查防疫，做到“村不漏户，户不漏畜，畜不漏针”，防疫率达100％，动物防疫率、挂标率均达100%，同时完善了免疫登记档案，圆满完成了春季动物疫病防控工作。为养殖业健康发展打下了坚实基础。

    二、加强林业管护工作，确保生态双向发展

    退耕还林政策兑现上，林业局业务干部比较负责，镇财政所干部对全镇农民持一卡通的信息进行详细核对，确保退耕还林款项兑现不出问题，目前退耕还林款项兑现金额进行了公示，已准确发放。

封山禁牧方面。今年市县林稽查队检查次数较多，镇政府高度重视，一方面通过宣传市县政策，引导养羊户科学养殖；另一方面严厉打击偷牧行为，发现一起，处罚一起。截止目前，封山禁牧总体效果明显，从植被看改观非常大。

森林防火方面。今年春季镇上召开会议，每村确立森林防火监察员，一旦发现火情立即报镇政府，采取应急措施，以防火情蔓延，杜绝突发事故发生。

三、加快农村基础设施建设，改善农民生产生活条件

1、口粮田项目，椿塔梁村投资8.7万元新造70亩口粮田，常渠村投资10万元新造80亩口粮田，高园子村投资10万元新造80亩口粮田，高家洼村投资10万元新造80亩口粮田，柳坡村投资11万元新造85亩口粮田。

2、产业发展项目，对岔村投资20万元实施“千亩全覆膜玉米”和“千亩马铃薯”高产示范田项目；红崖洼村恒信养殖专业合作社投资130万元新建一个大型养羊场，并积极创建市级养殖示范点；高家洼村集中连片新建100亩核桃园，陈岔村集中连片新建100亩果园，常渠村集中连片新建100亩果园，马家铺村集中连片新建100亩果园，红崖洼村集中连片新建200亩果园，后印斗村集中连片新建500亩果园。

3、农田水利项目，高渠村投资35万元新建抽灌设施，对岔村投资20万元维修二号水库清水洞，吴家沟村投资10万元维修一座土坝，青阳川村投资30万元新修一座跨河便民桥，砌护河堤400米。

4、生态环保项目，沙坪村投资20万元实施千村万户绿化工程；

5、高标准农田项目，后印斗投资61.74万元新修500亩宽幅梯田；范泉村投资26.18万元新修200亩宽幅梯田。

四、重视和关注民生建设，促进各项惠农政策落实

1、加大扶贫开发力度。一是扎实做好贫困户建档立卡指标落实工作。针对县上分配我镇贫困户指标，为做到公开、公平、公正，镇政府全程阳光操作，按照各村成立贫困户评议小组、公示各村评议小组成员名单、评议小组选评贫困户、驻村干部审核贫困户名单、贫困户名单公示等程序，确保了贫困户建档立卡工作平稳落实，并及时上报县扶贫办。二是做好小额扶贫贴息贷款发放工作。为了保证扶贫贴息款能真正为创业贫困户所用，镇政府安排各驻村干部在下乡时掌握了18户起步创业的贫困户，通过积极与信用社领导联系并考察，目前已发放扶贫贷款90余万元。

2、认真落实各项支农惠农政策。及时兑现粮食综合直补，积极落实能繁母猪补贴和投保工作，配合县供销社发放各村市补尿素176吨，磷肥84吨(其中零售19吨)，碳铵199吨(其中零售60吨)，基本满足农民对肥料的需求。继续开展农机具推广工作，新发展农机示范户25户，推广农机具32台，完成购置补贴4台。

3、加强农村社会保障工作。上半年，共兑现优抚资金24.05万元，落实低保补助179.52万多元，落实各类慰问资金3500多元，落实五保金24.93万元、临时救助8.04万元、养老金27.8万元、医疗救助12.03万余元、春荒救济10万元，各类救灾款8000元。

4、扎实推进辖区环境卫生综合整治工作。年初，镇上专门成立镇环卫工作领导小组，召集镇集贸区住户和商业户召开专题会议，就镇集贸区驻地的治脏、治污、治乱工作作了安排部署，落实了垃圾填埋场所和垃圾运输人员，并计划在镇党路沿线设立垃圾屋。通过环卫工作组成员不定期检查镇区卫生，相比以前镇区环境卫生大有改观。

五、切实加强村级民主管理，扎实推进基层组织建设

村务公开方面。各村申报低保和研究重大事项，必须经村“三委”班子或村民代表会集体研究，包片领导现场监督，方可上报。村级财务支出实行书记、村长、会计、监委及片长“五人联签”制度。特别是群众比较敏感的低保审批工作，以村为单位，严格实行“减一增一、自主申报”的制度，镇政府民政办综合把关，原则上不得干预。

基层组织建设方面。积极组织任期较短的村干部参加县级以上的村级管理培训会议，着力加强村级班子队伍建设；对个别软弱涣散的党组织，镇上下派工作经验丰富的干部指导开展工作，并抓紧组织整建。近期镇上准备开展村级干部任期和离任经济责任专项审计工作，确保村级换届工作顺利推进。

六、深入开展平安创建工作，加大乡村矛盾排查力度，努力维护社会大局稳定

深入平安创建工作。深入开展经常性普法宣传教育活动，认真排查“法轮功”、各类邪教组织人员，并造册登记备案，协同公安机关严厉打击赌博、吸毒及“门徒会”等各类违法犯罪活动，社会治安状况良好；加大矛盾纠纷排查力度，每周星期二下派驻村干部进村积极主动地调处和化解群众纠纷，并建立矛盾纠纷台账，认真解决群众合理诉求，目前先后化解矛盾纠纷3个；对群体上访事件，镇上积极听取群众诉求，尽量在本辖区化解，对于无理上访人员坚决打压，确保全镇社会大局稳定。

七、存在的问题及建议

总的来看，上半年我镇党委、政府班子成员及镇、村两级干部做了大量工作，付出了艰辛努力，但与兄弟乡镇相比，特别是与县委、县政府的期望和要求相比，还有不少差距和不足。突出表现在以下几个方面：

1、农业产业化发展还处于起步阶段，有特色产品没主导产业，有基础投入没发展后劲，有典型经验没示范带动，农业产业化发展缓慢，增产靠天气，增收靠运气。

2、农村基础设施薄弱，村集体没有收入，又不能向群众集资，社会各项事业投入不足。

3、多数农民求稳怕变，安于现状，顺其自然，谋生意识强，发展意识差；一些干部思想保守、观念陈旧，谋发展瞻前顾后，干事业患得患失。

4、青壮年劳力大量外出，留守农民年龄较大，创业意识不强，农业农村发展后劲不足。

上述汇报不足之处，请批评指正。

米脂县印斗镇人民政府

                           二0一四年七月十一日