银州街道南关村位于米脂县城中心，总土地面积4平方公里，五个自然区：文屏山、南寺渠、南大街、凉水沟、小石砭；辖12个村民组，总人口1680人，70周岁以上老人44人，户数：442户，党员51人，村三委班成员12人。由于城中土地开发后，村内人口众多，缺少耕地，农业经济发展单一，导致部分群众家庭生活困难，加之没有村集体经济收入，属于城中贫困村。

2014年6月，村三委会多次会议研究，初步核定贫困户50户，119人，2015年12月通过回头看，再回头看重新精准识别了贫困户，其中国定19户64人，省定31户55人；其中有扶贫户15户32人，扶贫低保户4户12人，低保户29户70人，五保户2户2人。

2015年我村精准扶贫脱贫29户，扶贫困户6户7人，其中国定6户14人，省定23户38人，扶贫户6户7人，扶贫低保户1户1人，低保户20户42人，五保户2户5人。

2016年我村计划10户39人脱贫，我们按照“五个一批”和套餐式帮扶措施落实计划，采取兜底扶贫6户20人，教育扶贫1户3人，医疗救助1户3人，产业扶贫2户10人，就业创业扶贫0户0人。

2017年底整村稳定脱贫，兜底保障2户2人（五保户）；小额贷款涉及18户，共计贷款71万元整。

南关村移民搬迁建筑面积80000平方米，（540套房屋，商铺2600平方米）正在建设中。

　　主要做法，首先，狠抓班子建设，谋划脱贫致富方案，寻找脱贫致富对策，决定根据中央和省扶贫开发领导小组有关文件要求，以精神扶贫为指南，在“项目到村，措施到户”原则基础上，充分尊重广大贫困群众的意愿和要求，做到“真扶贫”和“扶真贫”。结合南关村的具体实际，制定了三年扶贫规划，通过三年的扶贫工作实施，使南关村的贫困户生活水准有根本性的提高，实现全村农业经济得到迅速发展，农民文件素质有大幅度提高。

　　一、利用国家建立贫困管理信息系统契机，建立贫困户档案。

　　抓住今年国家建立贫困户信息管理系统机遇，对我村贫困户进行从新摸排，通过三个月时间，调查了解情况，填写贫困户基本情况调查表，进行镇、村两级公示，并进行电脑录入，建立了信息采集系统，与国家系统接轨，实现信息动态管理。

　　二、与村级两委委协调，建立精准扶贫机制。

　　一是教育局驻村帮扶干部在年初分别制订了年度扶贫工作计划，签订了年度扶贫驻村工作目标责任书，使驻村工作有计划、有目标、年终考核有结果。二是对全村50个贫困户全部明确到人，每一户都有对应的机关干部分包，对包户机关干部明确目标任务，强化措施责任，通过驻村帮扶，包户等措施，使贫困户尽快脱贫。

　　三、项目建设。

　　1、申请住房项目申报、立项工作，460套住房建设，协调镇相关部门推进工程进展，目前项目正在实施中。

2、村级阵地建设，完成200平米的维修改建。

3、文屏山生产道路申请建设，2公里的项目申请建设中。

　　　　四、存在问题。

　　1、在产业扶贫方面缺乏主导产业，产业规模小，难以形成规模效益。多数产业靠农户自己发展，零敲碎打，没有集体组织，没有统一技术服务和销售渠道，在项目产业发展到一定规模时面临压级压价甚至产品滞销，很难发挥最大效益。

　　2、扶贫办技术人员较少，开展工作缺乏技术指导，扶贫工作关系贫困户的脱贫及发展，涉及社会扶贫、产业扶贫、项目扶贫等诸多领域，工作面广，业务量大，建议扶贫工作能够与农业发展、民政救助、村级建设等合为一体，增加力量，提高效率，以取得更好效果。