农业农村局关于2024年生态环境保护履职情况的专题报告 

2024年，米脂县农业农村局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上，树牢为民造福的政绩观，深入学习贯彻习近平生态文明思想和在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，紧紧围绕农业农村生态环境保护重点任务，扎实履行职责，全力推进农业绿色发展，为改善农村生态环境、促进乡村振兴提供了有力支撑。现将我局2024年生态环境保护职责履职情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，压实工作责任

1.强化统筹协调：成立米脂县农业农村局生态环境领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作小组，定期召开会议，研究部署农业生态环境保护工作，及时解决工作中存在的问题。重点任务和责任分工，确保各项工作有序推进。

2.落实工作责任：将农业农村生态环境保护工作纳入局属各单位年度目标考核体系，层层签订目标责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加强与生态环境、自然资源等部门的沟通协调，建立健全工作协调机制，形成工作合力。

3.加强宣传引导：充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传农业农村生态环境保护的重要意义和政策法规，提高农民群众的环保意识和参与度。组织开展农业生态环境保护知识培训和技术指导，引导农民科学施肥用药、推广绿色防控技术，营造了良好的工作氛围。

（二）推进农业面源污染治理，提升农业绿色发展水平

1.化肥农药减量增效。在全县范围内推广化肥减量增效技术和测土配方施肥技术，技术覆盖率达到93%以上，实施全国第三次土壤普查工作，完成了1962个表层样、15个剖面样的外业调查采样工作，并通过了市级验收。

2.农业废弃物资源化利用。加强农作物秸秆综合利用，通过肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化等途径，提高秸秆综合利用率，2024年全县秸秆综合利用率达到91%以上。加大废旧农膜和农药包装废弃物回收处理力度，建立农田残膜监测点2个、残膜回收站9个、开展机械化田间残膜回收面积3万亩，示范基地残膜回收率达到92%以上。采购加厚高强度地膜和全生物降解地膜438.7吨，结合谷子等集成技术推广和蔬菜基地建设，在全县8镇1办建立科学使用核心示范区面积6.5万亩。

3.畜禽养殖污染防治。推进畜禽规模化养殖场改造升级，实施粪污资源化利用项目，加快发展以苜蓿为主的草产业，推进秸秆养畜，实现种养结合、农牧循环。全县大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到了90%以上，畜禽粪污综合利用率稳定在85%以上。

（三）加强农村人居环境整治，建设美丽宜居乡村

1.加快推进“厕所革命”。持续推进农村户厕改造，按照宜水则水、宜旱则旱的方法，因地制宜，确定双瓮漏斗式卫生厕所为我县改厕模式，2024年完成新建农村卫生户厕2000座，累计完成农村户厕改造6441座，全县行政村卫生厕所普及率达到73.35%。

2.开展村庄清洁行动。以各街镇为主体，集中力量整治公路沿线垃圾污染、房前屋后垃圾污染、河道沟渠垃圾污染、畜禽和农业废弃物污染等“脏乱差”突出问题，累计清理农村生活垃圾5009吨，生产废弃物1093吨、村内沟渠180公里，95%的行政村农村人居环境得到有效治理，达到卫生干净整洁标准。

（四）强化农业生态资源保护，维护生态平衡

加强耕地质量监测与评价，建立耕地质量监测点6个，定期开展耕地质量监测。实施耕地质量保护与提升行动，通过增施有机肥、深耕深松、轮作休耕等措施，提高耕地质量。通过土地流转，社会化服务组织代耕代种，解放农村生产力，提高农业生产效率，同时通过高标准农田、旱作集成技术、良种推广及土壤改良等项目，进行耕地宜机化改造，减轻农民物料成本投入，增加农民种粮收入，提升农民种粮积极性，逐步消除撂荒耕地存量。

二、存在问题

（一）农业面源污染治理难度较大

部分农民环保意识不强，科学施肥用药水平不高，化肥农药使用量仍然偏大；农业废弃物资源化利用水平有待进一步提高，废旧农膜和农药包装废弃物回收处理难度较大；畜禽养殖污染防治还存在一些薄弱环节，部分养殖场（户）粪污处理设施不完善，粪污综合利用率较低。

（二）农村人居环境整治工作进展不平衡

部分地区对农村人居环境整治工作重视程度不够，资金投入不足，工作推进力度不大；农村人居环境整治工作还存在一些薄弱环节，需进一步完善长效管理机制；农民群众参与农村人居环境整治的积极性和主动性有待进一步提高。

三、下一步工作打算

（一）持续推进农业面源污染治理

1.加强宣传培训，提高农民环保意识和科学施肥用药水平，引导农民自觉减少化肥农药使用量。

2.加大农业废弃物资源化利用力度，完善废旧农膜和农药包装废弃物回收处理体系，提高回收处理率。

3.加强畜禽养殖污染防治，督促养殖场（户）完善粪污处理设施，提高粪污综合利用率。开展畜禽养殖污染专项整治行动，严厉打击畜禽养殖污染违法行为。

（二）深入开展农村人居环境整治提升行动

持续开展人居环境整治村庄清洁专项行动，从最基本的、群众反映最强烈的环境“脏乱差”问题做起，进一步对标对表找差距，紧盯问题补短板，完善工作思路，加大工作力度，定期组织督导检查，层层传导压力，持续推动农村人居环境整治常态化、长效化开展，着力打造干净整洁、美丽宜居的和美乡村。

（三）加强农业生态资源保护

加强耕地保护和粮食安全考核反馈问题整改。全面落实耕地保护和粮食安全“党政同责”，建立耕地和永久基本农田保护机制加强耕地用途管制，加强撂荒地整治，深化耕地占补平衡改革，扎实推进高标准农田建设和全域土地综合整治。严格土地执法，对违法问题“早发现、早制止、早查处、早预警”，坚决遏制新增违法占用耕地问题发生。

2024年，我局在农业农村生态环境保护方面虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。下一步，我们将以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省、市关于生态环境保护的决策部署，进一步强化责任担当，加大工作力度，持续推进农业农村生态环境保护工作，为建设美丽宜居乡村、推动农业农村绿色发展做出更大贡献。

米脂县农业农村局

2025年3月26日