近年来,国家相继出台《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规,明确要求行政审批部门在行政许可中严格落实生态环境保护要求,从源头防控环境污染和生态破坏。县审批局根据《米脂县中省环保督察反馈问题整改工作推进会暨推动职能部门做好生态环境保护工作专题报告会》的会议精神,行政审批服务局作为行政许可的“第一道关口”,肩负着严把环境准入关的重要职责,需通过优化审批流程、强化监管协同,推动经济社会发展与生态环境保护协同共进。
一、主要做法与成效
(一) 健全制度体系,规范审批标准
一是 依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》等文件,细化本地环境准入负面清单,明确禁止类、限制类产业目录。
二是建立“环保一票否决”机制,对高耗能、高污染项目及生态敏感区域项目依法不予审批。
(二)强化源头管控,严格环评审查
将环评审批作为项目前置条件,要求企业提交完整环评报告,重点核查污染防治措施、清洁生产水平及生态修复方案。
(三)推动部门协同,形成监管合力
一是与生态环境、自然资源等部门建立联审联批机制,共享环境监测数据、生态红线信息,避免“带病审批”。
二是探索“互联网+监管”模式,通过政务平台实现审批与事中事后监管无缝衔接。
(四)优化服务效能,助力绿色发展
一是对新能源、节能环保等绿色产业开辟“绿色通道”,压缩审批时限30%以上。
二是开展政策宣讲,指导企业采用先进环保技术,累计服务企业56次。
二、存在问题与挑战
一是部分企业环保意识薄弱,存在“重效益轻环保”倾向。
二是新兴行业(如氢能、锂电池回收)环保标准尚未完善,审批依据不足。
三是基层审批部门专业力量不足,对复杂项目的环境风险评估能力有待提升。
三、下一步工作
我局将严把环境准入关是践行“绿水青山就是金山银山”理念的关键举措。行政审批服务局将坚持“生态优先、绿色发展”导向,以更严格的制度、更精准的服务,为高质量发展筑牢生态屏障。
米脂县行政审批服务局
2025年3月28日
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