水利局关于2024年生态环境保护履职情况的专题报告

县水利局采取措施严守水资源开发利用控制、水效率控制、水功能区限制纳污三条红线，强化依法治水管水，坚持综合利用、生态保护，合理开发利用各类水资源，水质检测水平不断提高，水源地保护措施不断加强，全县水安全和水资源保护工作取得明显成效。

一、工作成效

1、加强饮用水源保护，居民用水安全得到保障。一是加强涉水制度建设。根据全县水资源与保护利用工作现状，制定并出台了《米脂县实行最严格水资源管理制度实施方案》，保障水资源保护工作顺利推进。二是加大资金投入力度。2024年实施农村供水工程共40处，改善提升农村供水受益人口1.49万人。积极谋划规模化供水工程榆林市龙寺武三镇供水项目落地建设，使我县规模化供水工程覆盖农村人口比例可达35%以上；目前，可研已通过省水利厅审查。截止2024年年底，全县农村自来水普及率达到95％以上；实施城郊镇供水工程，受益人口0.86万人，年底规模化供水工程覆盖农村人口比例达到10％以上。

2、做好水资源管理工作，境内主要水体得到保护。一是持续开展“四乱”清理整治，常态化开展重点区域巡查，完成了省河长办2024年第一次河湖“清四乱”暗访发现疑似问题的现场核实、整改上报工作以及复核完成水利部推送我县河湖遥感图斑158个。二是完成了水库河道日常巡查工作，共巡查河道1857公里，出动车辆119台次，人员399人次；处罚非法采砂4起，没收非法所得2780元，行政罚款2400元。完成了水库河道日常巡查工作，共巡查河道800公里，出动车辆60台次，人员220人次；处罚非法采砂1起，没收非法所得1800元，行政罚款1000元。三是完成了我县工农业取用水大核查的工作任务和地下水取用水专项整治大排查核查登记工作，全县共核查出地下水取水口共登记16801个，其中保留类16452个，退出类349个。四是投资100万元，完成全县取用水户在线监测设施的安装工作，安装在线计量设施电磁流量计38套，实现了全县所有缴税用户在线计量。

3、推进重点水源建设，水利工程短板加快补齐。一是防洪工程建设全面提速。全面完成米脂县无定河水环境综合整治工程、马湖峪沟龙镇防洪工程、杨家沟河道防洪工程，有效保护了人民的生命财产安全，提高了全县的防洪抗洪能力。二是水土保持工作扎实推进。全县新建拦沙坝13座，建设淤地坝除险加固、老旧坝提升改造100座；完成治理水土流失面积56.9平方公里。三是水旱灾害防御有力有效。严格落实“四预”措施，扎实开展隐患排查，分类进行实战演练，加密水雨情监测预报和会商分析研判，逐河、逐库、逐坝、逐工程研究防御举措，成功应对极端天气和汛情灾情。

二、存在问题

1、农村饮水保障能力有待提高。部分农村水源保供能力低。我县农村饮水工程大部分为“一村一工程或多工程”，大多以水井为主，供水水源单一，没有库容调节，遇到极端天气、枯水季节，缺水、水浑现象时有发生，有时甚至不能满足日常用水需求。

2、水土保持综合治理存在诸多制约因素。一是基本农田和林地都有严格的红线，给水土保持统筹规划和集中连片治理带来很大困境。二是村级实施环境差，部分农民思想意识落后，对工程认知度不够，阻挠工程实施，严重影响治理工程进度。

3、节水型社会建设工作还需加强。一是虽然民众节水意识有所提高，但还缺乏参与节水型社会建设的积极性、主动性和自觉性，节水宣传工作需进一步加强，全社会对节约水资源的重要性认识还需进一步提高。二是县域节水型社会建设虽然已达标，但因涉及面广，各相关职能部门在工作协调、配合方面还需进一步加强，管理体制还需进一步完善。

三、下一步打算

1、严格水资源刚性约束。严格实施用水总量与用水效率双控举措，依据米脂县的水资源承载能力，科学制定用水总量控制指标。全面落实规划水资源论证和取水许可制度，任何新上项目和规划，都必须开展水资源论证，从源头上把控水资源合理利用。

2、纵深推进节水控水攻坚。深入落实国家节水行动，大力推进农业节水增效、工业节水减排和城镇节水降损，积极发展节水产业，加强非常规水源开发利用，实施米脂县污水处理厂中水回用项目，推动提升我县再生水利用水平。

3、加快构建米脂水网总体格局。《米脂县水网建设规划》是今后一个时期米脂县水网建设管理的指导性文件和重要依据，按照“一廊五河、一干六支、一渠三片、八库多点”的总体布局，建设现代化、高质量、高标准、强韧性的米脂水网。同时，深挖我县水保障能力，按照“四水四定”原则，全力做好农业安全用水保障。争取10月底前建成2处抗旱应急水源，发展0.1038万亩旱作补灌面积、新增32.72万斤粮食产能。推进织女渠灌区提质增效，完善监测计量体系，推行滴灌、微灌等节水技术。协同农业农村局通过“以地找水、以水扩面”，增加灌溉面积，提升粮食产能。

4、持续深化水资源重点领域改革。在保障农民基本用水权益的基础上，按照“总体不增加农民负担”的原则，合理调整农业水价，建立农业用水精准补贴和节水奖励机制。对节水农户给予补贴和奖励，提高农民节水积极性。